Mese: Ottobre 2006

Sembra che in Puglia le normative su prezzi ed etichette non valgano!

Sono migliaia le rimostranze che ci giungono da consumatori pugliesi di ogni dove, che lamentano l’inapplicazione delle normative vigenti in tema di pubblicità dei prezzi, in special modo per la merce posta nelle vetrine dei negozi, e di trasparenza delle etichette, specie nei comparti agroalimentare, e in particolar modo per l’ortofrutta, la carne ed il pesce.

Trovare un negozio o una bancarella a norma è veramente come cercare un ago in un pagliaio!

E allora abbiamo scritto all’Assessorato Regionale allo Sviluppo Economico e al relativo Settore Commercio, affinchè facciano quanto di loro competenza per l’applicazione di tali normative in tutto il territorio regionale, anche emanando Circolari e Note in tal senso, da diramarsi a tutti i Comuni e alle Polizie Municipali, estremamente negligenti nel controllo delle attività commerciali dal punto di vista della tutela del consumatore, pur dovuto secondo normative comunitarie, nazionali e regionali.

Tra l’altro, tale attività è resa ancor più necessaria all’indomani dell’approvazione della L.R. 12/2006 sui diritti dei consumatori, che ha già previsto una maggiore tutela del consumatore, attraverso gli strumenti dello Sportello del Consumatore e dell’Osservatorio Prezzi.

Ma intanto il consumatore non può attendere: le leggi già in vigore vanno applicate!

La Regione Puglia ha presentato uno schema di disegno di legge regionale sulla Trasparenza, sottoponendolo alla concertazione di una serie di associazioni, fra le quali la nostra.

Esaminata la bozza, abbiamo fatto le seguenti osservazioni:

– manca un chiaro riferimento ai diritti dei cittadini-consumatori, ivi compreso quello all’informazione e alla trasparenza, già previsti dal D.L. 206/05 (Codice Unico del Consumo);

– ci sono riferimenti continui alle nuove tecnologie, ma sono insufficienti: occorre dire con estrema chiarezza e con tempistica certa che l’ADSL deve raggiungere tutto il territorio regionale, in modo che informazione e trasparenza circolino veramente in tutta la Puglia;

– anche il riferimento alle Carte dei Servizi è assolutamente insufficiente: prima della stessa presente legge, va adottata immediatamente una Carta dei Servizi Regionali, che preveda una serie di standards di qualità di ogni tipo di servizio erogato dalla Regione Puglia, con bonus risarcitori ai cittadini danneggiati e con procedure di conciliazione che evitino il ricorso alle vie legali;

– la bozza prevede troppi Regolamenti attuativi, noi riteniamo che il Regolamento debba essere solo uno, onde evitare complicazioni, duplicati e conflitti vari;

– vanno definiti con chiarezza i costi dell’accesso alle informazioni e agli atti amministrativi, senza demandare questo al successivo regolamento, poiché i costi attuali sono elevati: deve essere stabilito il principio dell’economicità di tale accesso, facendo pagare al cittadino richiedente solo i costi vivi e reali;

– la bozza prevede la costituzione di una Commissione Regionale per la Trasparenza: noi la riteniamo inutile e dispendiosa, ed è assurdo comunque che in essa non siano presenti rappresentanti dei cittadini; proponiamo che venga sostituita da una Consulta Regionale, fatta di esperti rappresentanti delle varie categorie sociali, che sia totalmente gratuita, onde non pesare sul bilancio regionale, e che intervenga in tutti i settori regionali, compreso quello degli appalti;

– per quanto riguarda gli URP, siamo dell’opinione che essi debbano essere previsti in tutti i Comuni pugliesi e che si debbano fare veramente carico di fare da “portavoce” di tutte le normative, delibere e attività varie dell’Ente Regionale: per fare questo, però, occorre coinvolgere negli stessi URP, sempre a titolo gratuito, i rappresentanti delle associazioni di categoria, e occorre soprattutto che l’informazione regionale venga ciclicamente pubblicata su un giornale gratuito messo a disposizione dei cittadini, oppure che venga sintetizzata in apposite news affisse in pubbliche bacheche comunali site nella piazza principale dei vari comuni.

Speriamo che queste proposte vengano accolte, in modo che la trasparenza amministrativa non sia più una parola vuota e burocratica.

In questi giorni in tutta la Puglia molti Istituti scolastici, di primo e secondo grado, stanno chiedendo il versamento di quote, variabili da euro 5,00 fino a euro 30,00, sembrerebbe a titolo di contributo per il rilascio del carnet delle assenze e per eventuali spese di cancelleria.

Inutile dire che tali richieste sono assolutamente indebite, essendo lesive del diritto allo studio e dei diritti dei consumatori di cui al Codice Unico del Consumo; ma la gran parte degli studenti, ovviamente imbarazzati da tali richieste, hanno già effettuato il pagamento.

Le eventuali difficoltà economiche degli Istituti sono assolutamente comprensibili, ma non si possono scaricare sulle tasche degli utenti, già penalizzati anche nel settore scolastico da un carovita e da un regime di tassazione sempre più galoppanti, e pertanto abbiamo interessato della cosa gli Assessorati alla Pubblica Istruzione della Regione e delle Province e l’A.N.C.I., affinchè emanino una Circolare che inibisca per il futuro tali richieste, che consenta il rimborso per gli studenti che hanno già versato erroneamente la quota e che preveda espressamente che per le prossime decisioni in tal senso vengano consultati preventivamente i genitori e i loro rappresentanti.

Ma soprattutto chiediamo che gli Assessorati intervengano finanziariamente nei confronti degli Istituti, evidentemente costretti a chiedere aiuto economico agli studenti per l’espletamento della normale attività scolastica.

Sembra che il D.L. 192/05 non abbia fugato i dubbi sui tempi della manutenzione della caldaia.

Ovviamente, ci sono i tecnici manutentori che premono per un’interpretazione restrittiva della normativa, e secondo loro la caldaia va controllata ogni anno.

Secondo noi, così non è: la legge parla chiaramente di 4 anni per le caldaie di nuova generazione e di 2 anni per quelle più vecchie di 8 anni.

Il vero problema non è quello dei tempi della manutenzione, ma quello dei costi, che sono saliti alle stelle. Ormai trovare un tecnico che effettui il controllo completo sotto i 100 euro è veramente difficile.

E questo tema deve diventare oggetto di discussione fra organizzazioni artigianali e associazioni dei consumatori, per cercare di calmierare il mercato.

Intanto i consumatori possono rivolgersi alla nostra associazione per conoscere i pochi tecnici che praticano prezzi molto più tranquilli, intorno ai 50-60 euro.